 2009年01月07日(水) 公務員試験の第１位は
『さらば財務省!―官僚すべてを敵にした男の告白』！
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高橋 洋一
￥ 1,785（税込）
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ジャンル内ランキング：997位
カスタマーレビュー数：22
【くちコミ情報】
財務省に必要なのはこういう人でしょう
「埋蔵金男」の話題の一冊。これでいろいろ賞をとってますね。橋さんは、東大の理系の研究室を出て、珍しく大蔵省（当時）に入った。郵貯の金利の計算、国家財政のALM (Asset lia ility management) モデル作成、などで評価され、のちに小泉・安倍+竹中体制のときに郵政民営化にもかかわった。 ひとことでいうと、民間の感覚を持った官僚だったのだと思う。政治の世界では、やったことの評価は票でなされる。官僚の世界では、出世。民間人の場合は、だいたい経済的な利益で評価される。特に、大蔵省 財務省なんてところは経済性で政策を決めなくてはならないのだろうが、力関係でいろいろなことが決まることも多いのだろう。 ＜大蔵省（財務省）はいうまでもなく予算の総本山で、どの部局でも数字を相手に仕事をしている。なのに、東大法学部出身という法学士が牛耳っているのだから、そもそも無理がある。彼らが熱心にやっている力関係の計算は、仕事には役立たない。財務省には、数学的な素養のある理系の人間がもっといてもいいのではないか。少なくとも、もう少し多様性があっていい。＞ (p. 52) その通りでしょう。ニュースを見ていても分からない政治の裏側がよく分かります。
新聞・ＴＶ報道に触れる前に、読んでおくべき本だと思います。
大変勉強になりました。新聞やＴＶの報道だけでは絶対に事実を知りえないことを改めて学びました。著者は、小泉、安部政権でブレーンとして政策立案に加わっていた財務官僚です。出身が、東大数学科ということもあり、旧大蔵官僚としては異色だったのですが、その仕事ぶりも大変異色でした。それは、数学を修めたことに関係するようで、論理で考えるという点にあります。その為、慣習と縄張り意識の異常に発達した財務省の性質とは正反対のことも多いのですが、数学という東大法学部出身者の苦手な分野が強いため著者にしか出来ないような仕事も数多くあり、その才を認めた竹中大臣がスタッフとして引っ張ったことから元に戻れない道を進むことになります。小泉構造改革が目指したものが何であったのか？なぜ安部総理はあれ程まで憔悴して退陣しなければならなかったのか？外部からは窺い知れない政権内部での凄まじい権力争いを垣間見ることが出来ます。それは、永田町対霞ヶ関という構図であり、小さな政府対大きな政府です。永田町の中には霞ヶ関出身者が大勢いて、自民党にも両者がいますので注意しておかないと見分けがつかなくなります。大きな政府は、中央官庁の領土拡大を指します。個人的に素晴らしい人であっても組織に属した途端、まったく別人になってしまうということは日本の企業でも認められることですが、官庁というところは日本で最も古い組織といってもよくその組織の力は物凄いものがあります。そこに立ち入っていったのが、郵政民営化であり、道路公団民営化でした。さらに公務員制度改革という明治維新以来の制度改革に手をつけた安部首相は、遂に霞ヶ関の反撃にあってしまったようです。今の政治の姿、ひいては日本の姿、さらに権力に利用されるマスコミ。冷静にそれらを見る目を養うにはこの本を読んでおく必要があると思います。
優秀な高橋洋一氏と有効な『情報の非対称性』
たびたび竹中構造改革を批判していたスティグリッツ氏の業績のひとつに『情報の非対称性』というものがある。端的に言えば情報格差とでも言えようか。この高橋氏の著書にはそのエッセンスが凝縮されている。 高橋氏は90年代430兆円公共投資した官僚を嘲る。しかし、その発端は当時のクリントン大統領に強く要求され実現したものであり、また当時著書『民富論』にて合計530兆円の公共投資を説いたのは竹中平蔵その人である事には一切触れていない。 確かに氏は技術的には大変優秀なんだろう。『内側』にいて不良債権処理をかなり上手く成功させたのは評価せざるを得ない。無論、この不良債権処理を一番強く要求していたのは米国である（大門みきし議員の国会質問2002年11月分をご覧いただきたい） 2001年〜2004年は日経新聞が「代行返上の売りをしろ」「株の持ち合いは旧式経営だ（早く投げろ）」「銀行を破綻させてもいい、中小企業の貸しはがしもやむなし」と喧伝していた時期と見事に符合する。 要するに日本国政府内部の「アメリカの友人」に不良債権処理を促し、それに呼応するようにメディアをして売り煽りをせしめる。 優秀な氏が官僚叩きをするは構わない。しかし果たして現在の多くの政治家が「劣化した官僚」より優秀だと言えようか。 ブログもろくに更新できない杉村議員や娘のパジャマを愛人に着せるような横峯議員がやすやすと当選する国である。より劣化している政治家は諸外国からの甘言を聞き、より悪い方向に国を導かないだろうか。正直気が重い。
官僚組織を知るための良書
改革の裏でうごめく官僚の抵抗、骨抜き作戦の数々は、納税者の一人として憤りと脱力感を感じさせた。目に見えず数値化できないところで、非効率な業務によって多額の税金が無駄遣いされ続けているこの国の将来はまじヤバイかも。と、考えさせられた。 理数系の素養を持ち、言いたいことを言う著者は、小泉首相と竹中大臣の時代に出るべくして出てきた官僚の異端児である。しかし変動利付き国債への懸念は予言どおりになってしまった。 （以下、日経ネットの記事より引用） 財務省は2008年度の15年物変動利付国債の発行について、当初計画の2兆4000億円から1兆2000億円に減額すると発表した。今月22日と来年2月に予定していた入札は中止する。需給悪化などで価格が急落し、含み損を抱えた投資家が慎重なためだ。不利な条件での発行が続けば国民負担が増える懸念もあり、大幅減額に踏み切る。 15年物変動利付国債は、固定金利の10年物国債の利回りに連動して利率が決まる。金利上昇時にも買いやすい商品として00年に発行を開始し、都市銀行や地域金融機関などが積極的に購入してきた。 しかし今年3月に米国の金融不安が深刻化してからは流動性の低さなどが嫌われ、海外投資家の投げ売りも出て需要が急減。市場関係者からは「需給改善のために発行額を大幅に減らすべきだ」との声が出ていた。（引用終わり） 財務省から分離した金融庁は金融機関には厳しい処分をしているが、財務省の国債の商品設計には何も言えないだろうし、含み損を抱えた金融機関に頭を下げることもないだろう。
官僚がなぜダメなのかが明確にわかる
著者の自慢的な書き方や安倍元首相をかばうあたりは、 あまり共感できないとはいえ、 本書に通底する、官僚の官僚至上主義、 事なかれ主義、セクト主義、異分子排除主義などが、 日本社会をいかにおかしくしているか、 内部にいた人間でしかわからないことが、 非常に多く書かれており、 今の官僚機構がなぜ悪いのかが、明確にわかる良書。
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【くちコミ情報】
毎日コツコツと取り組むのが重要です
得意な人は得点源にできるが、苦手な人はさっぱりダメというのが文章理解。 試験においては必答であることが多いので、慣れておく必要があります。 1日1問ずつ解いてけば徐々に実力がついてきますので、根気強く続けましょう。 色々と解法があると思いますが、私は以下の2点に気をつけました。 ・各段落ごとに2箇所くらい線を引き、そこを繋げて読むだけで文の要旨が分かる ・どの選択肢についても、正誤の理由を説明できる この2点をきちんと実践するため、最初は1問に15分くらいかけてじっくり取り組みました。 次第に3分くらいで正答を導けるようになり、本試験では常に8割以上は正解していました。 資料解釈についてはLECの「畑中敦子の資料解釈の最前線！」だけで十分です。 それでも物足りなければ、本書で1日1問くらい解いておけばよいでしょう。
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【くちコミ情報】
基本書としては最も出来が良い
民法には特有の用語や概念があるため、いきなり問題を解き始めるには無理があります。 よって、まずはこの本で基礎をしっかり固めましょう。 話し言葉で書かれているので分かりやすく、3回も読めば大体の知識は掴めます。 しかし、基本書という性質上、何度も読み直して丸暗記する本ではありません。 公務員試験に限りませんが、選択肢形式の試験では「正解（または誤答）の選択肢に特有の言い回し」 を見つけ、これを直感的に見分ける能力が求められます。 そのためにはスー過去やスーパートレーニングで何度も演習を繰り返し、 本試験で聞かれるポイントを抑える必要があります。 本書は、問題を解いていて分からない分野があった場合に読み返す程度で十分です。
独学で勉強するには最適
民法は、分量の多さと民法特有の難解な用語に翻弄され、勉強がしにくい科目ではないでしょうか。その点、この本は分かりやすい言葉で、具体例を挙げて初めて民法を勉強する人にも本当に理解しやすく書かれています。わかりやすいからといって初歩レベルではありません。取り上げている内容は公務員試験の民法過去問を十分に反映し、本試験レベルに対応しているのですから驚きです。また、本書は民法すべてを網羅しようとせず、出題傾向を反映して、意思表示や不法行為などには相当の頁をを割く一方で、用益物権などは思いっきりカットと、メリハリが効いている点も評価できます。なによりも、本書はストレスなく読み進めることができ、短時間で民法の全体像を見通すことができるので、これから勉強を始めようという方、民法を勉強したのにイマイチしっくりこない方にお勧めします！
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【くちコミ情報】
独学者のための公務員試験の必読本
独学で公務員試験勉強をしようと考えている方には必要な一冊であると思われます。公務員試験は短期間でたくさんの性格が異なる分野の学習が要求されます。 しかも、それをただ単にテストで合格ラインを突破するだけの適量を知っておかなければならないのです。（野球に例えるのなら、特大ホームランで1点獲得しなくても、内野安打で1点獲得するのも同じ1点です。それでいいのです。） 公務員試験の受験生は、何年も受験をするような難関資格試験とは異なり、何を使ってどのように勉強すれば良いのかわからない初心者が数ヶ月以内で完成しなければならないために、ある程度の大胆な得点獲得法を開き直って身につける必要があるのです。この本はそのために必要不可欠な指南書です。
根拠が薄い
公務員試験合格に予備校は必要無いという点は同意する。 しかし本を紹介する際の根拠が薄い。 この本は参考程度にしかならない。
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【くちコミ情報】
かなりの名著
はじめに行政法の全体像を提示してから、それを掘り下げる…というふうに、 ３部構成になっているのが特徴。そのため重複する記述がよくあるが、知識が定着させることができる。いいと思ったのは、抽象的な概念（行政行為、行政指導、etc…）の具体例がわかりやすいことと、その概念同士がどういう点で共通しているか、異なるのかいうことをがっちり書いてあること。また勉強法なども書いてあり、結構参考になる。私は行政書士の対策に使っているが、この本を頭を使ってしっかり読んで、問題演習をやれば十分だと思う。
テキスト以前の完全初学者向け
行政法は類似概念の区別が最も重要です。講義形式なので、一つ一つの概念について例を用いて説明してくれます。しかし、試験で問われるのとは違った例を出しているような面もあり、結局また別のテキストも必須です。しかし、これを読んでからテキストに当たるのと、何も知らずにテキストに当たるのとでは大きな違いがあるでしょう。 逆に言えば、多少の理解があればだらだらと不要な事ばかり述べているように感じられるのも事実。講義として聞く分にはいいんでしょうが、読むのははっきりいってキツイ。 民法編は二度目の使用に堪えるのですがね。
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初学者もいきなりスー過去でOK
憲法は専門科目の中でも優しい部類に属するので、いきなりスー過去から入っても大丈夫です。 国2・地上の試験では5問中4問以上は取りたいところです。 基本的人権の分野では「最高裁で違憲判決が出たか」が問われます。 このような事件は限られているので、この点さえ知っておけば大抵の選択肢は落とすことが出来ます。 また、「○○事件訴訟」という具体名まで厳密に覚える必要はありません。 統治機構の分野では、会期日数や議決に必要な議員数など細かい数字を問われます。 なんとなく勉強していると流してしまうことが多いので、自分で表を作って完璧に暗記しましょう。 国2・地上の受験者は国1と★★レベルの問題を飛ばして構いません。 本試験では、国1のように問題文がやたら長いものはまず出題されません。 また、★★レベルの問題にありがちな学説の対立を問う問題は皆解けないので、差はつきません。
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オススメの一冊
数あるスー過去シリーズの中でも、個人的に最もデキがよいと思うのがこの行政法。 私はこの1冊しか使っていませんが、都庁,国1,国2の試験では全問正解しました。 前半は行政作用について学びます。 用語の数が多いので、きちんと意味を理解していないと得点できません。 後半は不服審査や取消訴訟、国家賠償がメインとなります。 各制度ごとに細かい違いがあるので、ややこしくて混乱するようなら、 自分で表にするなり暗記ノートを作るなりした方がいいです。 判例を扱う問題は簡単です。要は「原告として認められたか」を判断すればいいわけです。 途中の理論の正誤は問われないので、問題文の最後の数文字を見るだけで選択肢が落とせます。 全体で400ページを超えており分量としては多いですが、一度全体像を把握できれば 頭の中ではコンパクトにまとめることが出来る科目です。
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